Хостинг нужна ли лицензия

Хостинг нужна ли лицензия

О том нужна ли лицензия на телематику, сданный узел связи и т.д. поднимались уже не раз.

А возможно ли стать агентом компании у которой арендуешь сервер? А конкретнее есть возможность заключить договор с FastVPS.ru (реселлеры Hetzner) и как бы по сути заниматься перепродажей их услуг, а по сути предоставлять хостинг. Возможно кто-то так уже работает? Насколько это легально?

  • Вопрос задан более трёх лет назад
  • 11200 просмотров

Либо лицензия, сдача узла связи и т.п.
Либо партнерка с российским лицензированным хостером (тогда услуги оказывают они, перечисляют вам %)
Либо оказываете не хостинг, а тех.поддержку и прочие информационные услуги.

Вариант аренды за рубежом удобен, но никак не способствует легализации. Вообще ни одна зарубежная контора не может оказывать хостинг в России официально (страной оказания услуг считается страна клиента — а лицензии и узла связи нет)

Аренда сервера (если в купе с электричеством и каналом) так же прекрасно попадает в телематические услуги как и хостинг.

Вот если вы сервак в офис к клиенту поставите — то можно. Или тех.поддержка / администрирование…

Вот что мне ответили в FastVPS на вопрос могу ли я заключить с ними договор и предоставлять услуги хостинга без лицензии и сданного узла связи:

«Лицензия на телематические услуги связи необходима лишь в том случае, если серверы находятся в Вашей собственности.
В Вашем случае данная лицензия не нужна.

Вы можете так же, как и мы, предоставлять услуги аренды серверов, основываясь на нашем договоре с юр. лицами, условия которого позволяют Вам заниматься перепродажей»

добрый день, я хочу стать ИП и открыт свой платный виртуальный хостинг арендуя для этого сервер которой находится в германии, а сама компания которой я плачу за аренду латвии а они свою очередь немецкой фирмы, у которой есть все необходимые лицензии.

нужно ли мне самому получат Лицензию на телематические услуги?

Если она мне не нужна, то что нужно прописать в договоре для моих клиентов чтобы все было по закону РФ? чтобы вам было понятно о чем я, прочитайте эту страницу

Ответы юристов ( 4 )

Уважаемый Тимофей! Если вы планируете оказывать деятельность по оказанию телематических услуг, то вам надо знать что данный вид деятельности является лицензируемым. Это положение устанавливается п. 16 Перечня наименовании услуг связи, вносимых в лицензии на осуществлении деятельности в области оказания услуг связи, утвержденных правительством РФ от 12.02.2005 № 87, а так же ч. 1 ст. 29 ФЗ от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи». Лицензия выдается Роскомнадзором и его территориальными органами.

Деятельность по оказанию услуг связи согласно п.1 ст.29 Закона РФ «О связи» подлежит лицензированию. Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2005 г. №87 утвержден перечень наименований услуг связи вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Правила предоставления телематических услуг утверждены Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 г. №575.

В данные нормативные акты входят передача сообщений электронной почтой и доступ к информации с использованием инфокоммуникационных технологий, то есть сети Интернет.

В соответствии с Законом РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под провайдером хостинга понимается лицо, оказывающее услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет».

Таким образом, используя эти понятия в совокупности, можно сказать, что хостинг подлежит лицензированию.

Не оспаривая точность и полноту ответа моего коллеги я бы советовал в официальных документах указывать, что вы занимаетесь не телематическими услугами а арендой и субарендой хостинга и оказанием интернет-услуг. Тогда можно будет обойтись без документов некоторое время.

Читайте также:  Программа для автоматической отправки смс

ваши коллеги хорошо ответили, но не много не в точку. так как на сколько я знаю, лицензию мне не получится получит. так как оборудование которое я арендую та сказать, размещенное за таможенной зоной РФ. если не сложно дополните свой ответ, создав некий пункт договора для моих клиентов. как то не хочется в один прекрасный день по шапки из-за этого получит.

Пункт с клиентами по предоставлению услуг не сформулируешь отдельно, весь договор должен примерно в одном направлении. Здесь полностью договор делать надо.

вы сможете отредактировать мой черновик договора? не знаю может еще что в нем упустил.

Смогу, отправте мне его на почту, указанную в профиле.

Нужна ли лицензия — вопрос спорный.

Пунктом 32 ст. 2 закона «О связи» определено, что услуга связи — деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений. Хостинг — это не только аренда дискового пространства, но и обеспечение удаленного доступа к сайту, размещенному там посредством информационно-телекоммуникационных сетей, работы с ним, обеспечение отправки и приема сообщений. Поэтому, с одной стороны, исходя из указанного нормативного регулирования, в случае платного хостинга (про платность — чуть ниже) лицензия нужна. Кроме того, нужен сертификат на сервер, который в России Вы не получите из-за места расположения сервера, это большое препятствие для осуществления лицензируемой деятельности.

С другой стороны, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. И некоторым хостерам, судя по информации, распространенной в сети, Роскомнадзор отвечал, что хостинг не лицензируется, не смотря на формальное сходство с услугой связи.

В этом ключе, следовало бы написать туда запрос и получить (через месяц) ответ, которым впоследствии аргументировать Вашу позицию контролирующим органам.

В то же время, в соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи», деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

Как я понял по заметке на Хабре, Вы включаете эту услугу в договор техподдержки. Так вот, сделайте услугу хостинга в договоре бесплатной, а саму стоимость включите в услугу техподдержки — на бесплатную услугу связи получать лицензию не нужно.

Таким образом. чтобы перестраховаться: 1) запрос в Роскомнадзор; 2) услугу хостинга сделать формально бесплатной.

Развитие новых технологий способствует появлению на рынке хозяйственной деятельности новых видов услуг. Некоторые из них государство старается контролировать на предмет качества и соответствия установленным требованиям лиц, их оказывающих, особенно если конечным потребителем являются физические лица.

С 1 января 2008 г. введены новые Правила оказания телематических услуг связи, имеющих непосредственное отношение к Интернету. При этом не все связанные с ним услуги отнесены к телематическим и требуют получения лицензии.

Государственный контроль выражается во введении специальных процедур, прохождение которых подтверждается соответствующими лицензиями. Услуга по доступу абонентов в Интернет и непосредственно связанные с ним услуги не являются новыми, но до недавнего времени были наименее регламентированными с точки зрения нормативно-правовой базы.

Услуги, предоставляемые интернет-провайдерами, контент-провайдерами и другими операторами, в том числе услуги по доступу в сеть Интернет, услуги хостинга, услуги по созданию и предоставлению в пользование электронной почты, не поименованы в Федеральном законе от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании), который считается основным в сфере лицензирования. Однако отсутствие в нем перечисленных услуг вовсе не означает, что лицензия не требуется.

Читайте также:  Можно ли красить плитку на полу

Дело в том, что упомянутый Закон согласно п. 1 ст. 1 регулирует отношения, возникающие только по тем видам деятельности, которые перечислены в п. 1 ст. 17. При этом его действие не распространяется на те виды деятельности, которые перечислены в п. 2 данной статьи, в числе которых указана и деятельность в области связи.

Основным нормативным документом, регулирующим отношения на рынке услуг связи, является Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее — Закон «О связи»), статьей 29 которого предусмотрены лицензирование деятельности по возмездному оказанию услуг связи и подтверждение соответствия средств связи. Услуги, связанные с доступом в Интернет, признаются услугами связи.

Средства и линии связи

Услуги по доступу в сеть Интернет оказываются посредством сети связи, определяемой в Законе «О связи» как технологическая система, предназначенная как для электросвязи, так и для почтовой связи.

Сеть связи включает в себя средства и линии связи. К средствам связи Закон «О связи» относит технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, и иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи.

А линии связи согласно Закону — это линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.

Под линейно-кабельными сооружениями связи понимается часть более общего понятия — сооружения связи, к которому относятся объекты инженерной инфраструктуры, в том числе здания, строения, созданные или приспособленные для размещения средств связи и кабелей электросвязи. Основная характерная черта этих сооружений, отличающая их от иных сооружений связи, заключается в том, что линейно-кабельные сооружения связи и иные объекты инженерной инфраструктуры созданы или приспособлены для размещения кабелей связи.

Лицензируемые виды деятельности

Для получения лицензии следует обращаться в орган, осуществляющий лицензирование, то есть в Россвязьохранкультуру. На это ведомство возложены полномочия по лицензированию в сфере телекоммуникаций в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.06.2007 № 354.

Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии и соответствующие перечни лицензионных условий, установлен Постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 № 87 «Об утверждении Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий» (далее — Перечень). До 1 января 2008 г. лицензированию подлежали услуги «доступа к информации мировых и региональных информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет».

Указанный Перечень недавно был обновлен Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575 «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи» (далее — Правила).

Согласно этому Постановлению с 1 января 2008 г. лицензия на телематические услуги связи выдается на следующие виды деятельности:

· доступ к сети связи лицензиата;

· доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет;

· прием и передача телематических электронных сообщений.

Доступ в Сеть, прием и передача сообщений

Понятие доступа к сети связи лицензиата в Правилах не раскрывается. Однако в этом документе содержится понятие «предоставление доступа к сети передачи данных», под которым понимается совокупность действий оператора связи по формированию абонентской линии, подключению с ее помощью пользовательского оборудования к узлу связи сети передачи данных либо по обеспечению возможности подключения к сети передачи данных пользовательского оборудования с использованием телефонного соединения или соединения по иной сети передачи данных в целях обеспечения возможности оказания абоненту и (или) пользователю телематических услуг связи.

Доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, Правила определяют как обеспечение возможности приема и передачи телематических электронных сообщений (обмена телематическими электронными сообщениями) между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети.

Читайте также:  Как связать айфон и андроид

Деятельность по приему и передаче телематических электронных сообщений включает в себя прием и передачу одного или нескольких сообщений электросвязи, содержащих информацию, структурированную в соответствии с протоколом обмена, поддерживаемым взаимодействующими информационной системой и абонентским терминалом.

Таким образом, основной вид услуг, которые теперь охватывает лицензия на телематические услуги, — это доступ в сеть Интернет.

Оказание услуг, предусмотренных Перечнем, может сопровождаться предоставлением иных услуг, технологически неразрывно связанных с указанными услугами и направленных на повышение их потребительской ценности, если для этого не требуется отдельной лицензии.

Хостинг и обслуживание

Относительно услуг хостинга и электронной почты с принятием новых Правил ответ не однозначный. Само определение хостинга в законодательстве не содержится. Под ним принято понимать услугу по размещению чужого веб-сайта на своем веб-сервере или чужого веб-сервера на своей «площадке». Вместе с тем нередко в это понятие включают одновременное предоставление услуги по подключению к Интернету. В зависимости от того, какие услуги фактически предоставляются хостером, решается вопрос с лицензированием.

Кроме того, как хостинг, так и электронная почта связаны с хранением и обработкой информации, а не с приемом и передачей электронных сообщений, как того требуют лицензионные условия.

Поэтому считаем, что получать лицензию на телематические услуги нужно, если услуга хостинга сопряжена с предоставлением доступа к сети связи лицензиата и/или доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей и/или с приемом и передачей электронных сообщений.

Деятельность по обслуживанию серверов и компьютеров абонентов, подключенных к сети Интернет, настройка программного обеспечения на компьютерах, мониторинг серверов, профилактические работы, обслуживание периферийных устройств, а также создание сайтов с последующей их реализацией не являются услугами связи. Статья 17 Закона «О связи» о лицензировании не содержит этих услуг. Вместе с тем если организация помимо оказываемых услуг предоставляет услугу по доступу в сеть Интернет, например, обслуживание компьютеров, подключенных этим же оператором к сети Интернет, то лицензию на телематические услуги получать нужно только потому, что в составе оказываемых услуг имеется лицензируемый вид деятельности.

По новым Правилам

Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи осуществляется с 2005 г., когда Правительством был утвержден Перечень услуг связи. В связи с введением с 1 января 2008 г. изменений, касающихся Перечня, возникает вопрос о судьбе тех лицензий, которые выданы организациям по старым правилам.

Закон «О связи» не предусматривает автоматического изменения условий уже выданных лицензий даже на основании Постановления Правительства РФ. Для внесения изменений в лицензию по инициативе лицензирующего органа согласно п. 3 ст. 36 Закона «О связи» требуется извещение лицензиата. До тех пор пока этого не сделано, лицензионные условия сохраняются в том виде, в каком они записаны в выданной лицензии.

Действие лицензии гарантируется при соблюдении установленных в ней условий, и лицензирующий орган, и Правительство РФ не вправе менять эти условия в произвольном порядке. Поэтому организации, получившие лицензии до внесения изменений, могут продолжать свою деятельность в соответствии с указанными лицензионными условиями. Лицензии нового образца по новым Правилам выдаются заявителям, обратившимся после вступления изменений в силу, то есть после 1 января 2008 г.

Если в перечне услуг появляется услуга по предоставлению доступа к сети связи лицензиата или доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, требуется лицензия.

Оказание услуг хостинга, включающего в себя предоставление доступа к сетям лицензиата и/или сети Интернет, без лицензии образует уголовно наказуемый состав преступления, предусмотренный ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство).

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector